沐英很忙，剛安排好軍務(wù)事宜，布政使張紞、參議徐諍便到了。

張紞沒有落座，而是走向一旁的輿圖，對(duì)沐英道：“這個(gè)時(shí)候從云南出兵，在我看來是有些不合適的。但朝廷下了旨意，便需要克服萬難，配合主力，會(huì)師安南。這里——”

沐英順著張紞手指的位置看去，那是云南的臨安府。

張紞面色凝重：“這幾日我翻閱過安南相關(guān)的文書，也察訪過一些老人，順著蒙自的元江下去，可以直抵白鶴關(guān)，破關(guān)之后可以順流而下，逼近升龍城?！?

“軍略上的事，布政使司不敢插嘴，只是臨安府是大軍出發(fā)之地，一旦亂起來，必然影響大軍出征。而臨安府是土官在治理，臨安衛(wèi)也是土官在掌控……”

沐英眉頭緊鎖。

對(duì)于云南現(xiàn)狀，沐英是不太滿意的，因?yàn)橛胁簧偻了臼最I(lǐng)在招撫之后尚且還保留著軍隊(duì)與力量，或被委任為土官，或被改編為衛(wèi)所。雖然朝廷在土官身邊安插進(jìn)去了一些官員，可這些官員沒有發(fā)揮任何作用，反而被對(duì)方給賄賂，變得墮落了，享受了。

實(shí)事求是地說，現(xiàn)在的云南對(duì)待土司與各部落，執(zhí)行的就是羈縻之策，只要臣服，就允許其保留一定程度的自治。

雖然朝廷與布政使司公開說了，土司在大明律令管理之下，可在具體的執(zhí)行過程中有太多問題，土司殺了人，犯了法，布政使司往往管不了，因?yàn)槿思铱刂频胤?，你連調(diào)查都調(diào)查不了。

要?jiǎng)诱娓竦?，就必須有軍?duì)的將士跟著，那意思是，明軍是官員的后盾。

但這并不是一個(gè)合理的吏治環(huán)境，不信去看看山東、河南、應(yīng)天府等地，哪個(gè)官員下鄉(xiāng)能帶將士撐腰壯膽的？這既不可能，也不正常。

沐英希望的云南，那就是朝廷說了算，說一不二，政令暢通無阻，而不是現(xiàn)在的這樣，總有土司要造反……

但羈縻之策實(shí)在也是無奈之舉，因?yàn)樵颇线@地太過復(fù)雜，你在山東、河南說三里不同俗，五里不同音，這多少有些夸張，即便俗、音有些差異，也不影響基本的溝通與友善。

可在云南這地，那是真正的三里不同俗，五里不同音，而且習(xí)俗不同就容易干架，發(fā)音不同，說不明白，那也容易干架。

干架也不分對(duì)象，不管是土司對(duì)土司，還是土司對(duì)大明，只要有了沖突，那就干……

加上云南山多，各部落之間很是分散，朝廷的手很難徹底地伸進(jìn)去掌握局面，在這種情況下，為了穩(wěn)住大局，避免云南陷入長期內(nèi)亂，只能采取羈縻之策，招撫為主。

不服的，再來干。

沐英不怕打仗，甚至渴望打仗，至少打一仗，少一個(gè)土官，多一批百姓，就刨了一次羈縻的根。怕就怕他娘的很多土司還聽話了，臣服了，害得自己想打沒辦法打，想收沒辦法收……

臨安府的土司，就是這一類。

張紞看出了沐英的渴望，直道：“我知道西平侯不喜歡羈縻之策，我也一樣。但臨安府不能亂，西平侯也不能趁這次大軍進(jìn)入臨安府的機(jī)會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)赝凉賱?dòng)手，這就是我今日來的目的?！?

沐英眉頭微動(dòng)，平靜地說：“張布政使多慮了，臨安府的土官歸順朝廷，安于一方，我沒有理由會(huì)對(duì)其動(dòng)手?！?

張紞頷首：“如此我便放心了，糧草的問題大軍不必?fù)?dān)心，布政使司會(huì)全力配合轉(zhuǎn)運(yùn)糧食。”