粟永祿這個河南巡撫職務(wù)，全稱是什么？

巡撫河南等處地方兼管河道提督軍務(wù)。

巡撫河南等處地方，就是“河南巡撫”的本職，主要職責(zé)是以都察院僉都御史身份監(jiān)督當(dāng)?shù)毓賳T。嗯，在高務(wù)實看來，這個職務(wù)類比一下就相當(dāng)于紅朝的某地書·記。

提督軍務(wù)，這是各處巡撫都有的兼職，顧名思義就是兼管當(dāng)?shù)剀妱?wù)，之所以明朝的巡撫有“軍門”之稱，而清朝的巡撫沒有這個說法，原因就在于此——明朝的巡撫自己兼任了本省提督，而清朝的巡撫一般不兼任提督，提督另設(shè)，通常由武將擔(dān)任。

而高務(wù)實現(xiàn)在打主意的點，在于他兩個兼職中的另一個：兼管河道。

治水這件事，在中國古代一以貫之，從來都是非常重要的工作，明代當(dāng)然也不例外。其重要性不必多舉例，光從“兼管河道”居然能和“提督軍務(wù)”相提并論，甚至還擺在提督軍務(wù)之前就能看得出來。

能讓一省巡撫親自主抓的工作，重要性還用說么？既然這么重要，那當(dāng)然不是光掛名就完事，得有正經(jīng)大事要辦。

大事就是河道大工。

河道非只黃河，但的確主要是指黃河，畢竟在中國古代，南方的江河總體來說還算相對老實，最不老實的唯有黃河。

黃河百害，惟利一套。惟利一套先不去說，反正河套都丟了，要收回估計也得等他高務(wù)實掌權(quán)才有戲，現(xiàn)在的著眼點是百害。

都已經(jīng)“百害”了，當(dāng)然得要治理，所以朝廷設(shè)立了一大波相關(guān)的官職。從專門治理黃河的河總——右都御史兼總理河漕，到地方主官“兼管河道”，以及各類地方兵備、參政紛紛“兼管河道”、“兼管水利”，甚至像近來總是決口潰堤的邳州等地，甚至設(shè)置了專門的“淮安府河道同知”等職務(wù)，可以說無一不是從這個思路出發(fā)。

而河南由于位置原因，歷來是朝廷重點主抓的地區(qū)——中原不能亂啊！所以河總經(jīng)常性常駐河南，只在出現(xiàn)嚴(yán)重潰堤決口等情況下才會親自去督理。

因此高務(wù)實建議，請粟永祿立刻聯(lián)系新任河總潘季馴，暫停征發(fā)本年用工徭役，同時改直接招撫為“以工代賑”、“以工代撫”。

簡單的說，就是把這些作亂的流民安排去疏理河道，代替那些原本要被征發(fā)過來服徭役的百姓或者軍戶。

高務(wù)實向粟永祿解釋這么做的好處至少有三條：

其一是民亂百姓如此之多，而河南這種中原腹心之地，人口本就密集，田地幾乎不可能無主，怎么可能安置得下？留下這么多無地?zé)o錢的難民，無所事事之下遲早生亂，必須讓他們有事做。

其二是河總那邊有好幾處大工要開，征發(fā)徭役是用人，以工代撫也是用人，而征發(fā)徭役還會導(dǎo)致民間勞動力被挪用，加重百姓負(fù)擔(dān)，為何不把這群無所事事又活不下去的流民頂上去，庶幾官民兩便。

其三則是這些流民現(xiàn)在活不下去了，不管原本有地?zé)o地，有產(chǎn)無產(chǎn)，反正現(xiàn)在都是一窮二白，除了一條小命什么都不剩，他們只求一口飯吃。用徭役也是要管飯的，甚至現(xiàn)在很多時候還要多多少少發(fā)一點工錢，而用這些流民，只要管飯，連工錢都省了，更是官民兩便，何樂而不為？

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