特遣艦隊已經(jīng)出發(fā)一個多月了，國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況在跌入谷底后目前已經(jīng)穩(wěn)定了下來。雖然由于物資短缺，某些商品的價格仍舊高高在上。但是在嚴(yán)格的價格管制措施之下，一些貿(mào)易商人們卻也不敢胡亂漲價，不然等待他們的將是內(nèi)務(wù)部警察的一紙逮捕令。
為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)形勢，增加財政收入，打擊由于戰(zhàn)爭而引起的日益飛漲的物價，工商部出臺了一連串的措施，其中最重要的莫過于新近厘清的國家財稅制度。
說實話，國家成立好幾年了，之前的稅收完全就是一筆糊涂賬。目前，國家的主要財政收入分為兩類，即一般財政收入和特別財政收入。
其中一般財政收入又分兩塊：國營企業(yè)上繳的利潤和海軍私掠收入（由于海軍私掠幾乎每年都要進(jìn)行，姑且把這也歸入一般財政收入之中）。至于其他的土地贖買金、罰款收入等等由于并不是固定收入，因此將其歸類為特別財政收入。
一般財政收入中，國營企業(yè)諸如平安織造廠、北方兵工廠以及物資部下屬的國家儲備糧庫（出口土豆、皮毛）是上繳利潤的大頭。其他諸如第一機(jī)械廠、平安鋼鐵廠（處于半停工狀態(tài)）、平安煤礦、蜂窩煤廠、焦化廠（半停工狀態(tài)）、染料廠（籌建狀態(tài)）、長山鐵礦、河南玻璃廠、鎮(zhèn)海造船廠、錨鏈廠等一系列的企業(yè)由于各種各樣的原因，并沒有產(chǎn)生大量的利潤，有些廠甚至完全是虧損的。不過從總體來說，這些國營企業(yè)是現(xiàn)階段國民經(jīng)濟(jì)的支柱，給政府貢獻(xiàn)了大量的財政收入。
至于海軍的私掠收入，之前三年每年固定收到分成約10萬元左右。當(dāng)然按照約定，其中相當(dāng)一部分仍要以海軍特別造艦經(jīng)費的方式再回饋給海軍。因此，事實上每年可用于其他支出的這部分收入約為5萬元左右，仍然是國家財政收入的重要補(bǔ)充。
而對于特別財政收入，目前主要來源是以下幾個方面：一、華夏東岸共和國自由民為自己連續(xù)耕作三年以上的土地繳納每畝五元錢的土地贖買金。二、罰沒收入。主要包括對被法院或軍事法庭宣判有罪的自由民和軍人的罰款、沒收財產(chǎn)；風(fēng)紀(jì)警察對違反風(fēng)紀(jì)規(guī)章（崇拜原始宗教、拒絕使用漢語、保留原民族風(fēng)俗等行為）的自由民的罰款收入；其他形式的罰款收入。三、發(fā)放企業(yè)營業(yè)執(zhí)照收入。目前工商部為豐富國內(nèi)商品市場，決定加速發(fā)放私人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，并依據(jù)行業(yè)不同對每個企業(yè)執(zhí)照申請人征收10-20元不等的執(zhí)照費。
應(yīng)當(dāng)指出的是，目前一般財政收入占到了國家財政總收入的95%以上，特別財政收入在其中所占的比例實在有些微不足道。
自從去年和英國佬的那些殖民貿(mào)易公司陷入敵對狀態(tài)之后，東岸共和國的海上交通線遭到了極大的打擊，幾乎全線陷入了癱瘓之中。東岸的海軍雖然通過護(hù)航、打擊敵軍艦船等措施盡了自己最大的努力，并且還取得了一些戰(zhàn)術(shù)上的勝利。無奈雙方之間的海上實力實在相距太遠(yuǎn)，戰(zhàn)術(shù)上的勝利并不能改變戰(zhàn)略上仍然遭到敵人封鎖的窘境。
海上交通線被封鎖后，東岸經(jīng)濟(jì)的三駕馬車——紡織品出口、農(nóng)產(chǎn)品出口、軍火出口幾乎全線癱瘓。尤其是紡織業(yè)的棉花原料來源被英國人掐斷，更是導(dǎo)致機(jī)器紡織廠、平安織造廠兩家大中型紡織企業(yè)停產(chǎn)，給政府造成了巨大的財政負(fù)擔(dān)。目前，失業(yè)的紡織工人甚至在平安鎮(zhèn)種棉花、種亞麻，依靠政府發(fā)放的基本工資，勉強(qiáng)維持著生活。
據(jù)不完全統(tǒng)計，和英國人交戰(zhàn)以來的一年，東岸共和國差不多已經(jīng)遭受了40-50萬元的直接和間接損失。至于其他的一些諸如高物價造成的民眾不滿、無法履行和法國代理商之間的合約之類的隱形損失，那就更是難以估量了。
由于戰(zhàn)爭的爆發(fā)，瞬間失去了大部分財政收入的執(zhí)委會和財政部，面對著不知道何時結(jié)束的戰(zhàn)爭以及維持國家最低限度運轉(zhuǎn)所需要的資金壓力，不得不絞盡腦汁增加新的財政收入來源。
而鑒于此種形勢，中央執(zhí)行委員湯圓和肖明禮二人高調(diào)向執(zhí)委會提交了關(guān)于厘清稅制的提案，其核心內(nèi)容就是面向國內(nèi)征稅。很多以前沒有征收的稅、很多以前沒有明文法規(guī)應(yīng)繳納的稅接下來都要一一厘清，并在國內(nèi)各個城鎮(zhèn)派員進(jìn)行征收，以補(bǔ)充日益枯竭的中央財政。
在他們的方案中，首先要進(jìn)行征收的便是財產(chǎn)稅，即對每個自由民的財產(chǎn)進(jìn)行清查，包括土地、房屋、工場、礦山等不動產(chǎn)，以及牲畜、糧食、生產(chǎn)資料等動產(chǎn)。然后給每個自由民的財產(chǎn)數(shù)量進(jìn)行登記造冊，并按照2%的比例進(jìn)行征稅。其中，財產(chǎn)估值在50元以下的免于征稅。這些稅收可以是現(xiàn)金，也可以是實物征收，但實物的比例不得超過一半。當(dāng)國內(nèi)發(fā)生天災(zāi)、戰(zhàn)爭破壞等不可抗拒的事情后，政府可以酌情減免一定的稅收。