顧正臣坐了回去,盯著梁斌不說(shuō)話。
梁斌害怕了,擦著冷汗說(shuō):“這,這是慣例,縣衙里人人都有份……”
顧正臣沉默不語(yǔ)。
梁斌慌亂地說(shuō):“縣尊,我也是沒辦法啊,朝廷就那么一點(diǎn)俸祿,養(yǎng)活了自己,養(yǎng)活不了家人,若不克扣他們的,全家都得餓死啊。所有胥吏都是這樣干的,所有府州縣都是這樣做的啊。”
顧正臣起身,從桌案后走了出來(lái),沉聲說(shuō):“百姓為朝廷出死力氣,朝廷連一口飽飯都不能給他們!這樣的百姓,在你們眼中就是螻蟻嗎?你們吃飽了,就不需要管他們死活了是不是?”
梁斌低頭。
別人能不能活過明天有什么需要在意的,只要自家人能活著,活得滋潤(rùn),不就夠了嗎?
歷朝歷代,誰(shuí)在意過賤民草命?
顧正臣停在梁斌身前,嚴(yán)肅地說(shuō):“你們要吃肉,百姓就得勒緊褲腰帶。你們要過得滋味,百姓就得過得艱難!長(zhǎng)期以往,民更窮困,想要讓地方興盛,從何談起?”
梁斌抬起頭看著顧正臣。
讓地方興盛?
開什么玩笑。
句容自古以來(lái)就是窮命,誰(shuí)來(lái)了也興盛不了。
你要知道,這里可是大明開國(guó)皇帝朱元璋的祖籍之地,洪武元年時(shí)洪武大帝來(lái)過此處,可帶來(lái)了什么?
什么都沒帶來(lái)!
官吏該怎么過日子還是怎么過日子,百姓該怎么苦還是怎么苦!
皇帝都改變不了的事,你一個(gè)小小知縣,在這里大放厥詞干嘛?
顧正臣讓梁斌起來(lái),認(rèn)真地說(shuō):“本官清楚,朝廷俸祿過薄,對(duì)胥吏更是苛責(zé),無(wú)以養(yǎng)家糊口,所以你們不得不做點(diǎn)手段。梁斌,告訴本官,你養(yǎng)家糊口一個(gè)月需要多少銀錢?”
梁斌忐忑不安,小心翼翼地伸出四根手指。
顧正臣抬了下眉頭:“四十兩?”
梁斌打了個(gè)哆嗦,嚇得連忙說(shuō):“不,是四兩,我一家七口……”
顧正臣沒有聽梁斌的訴苦,而是暗暗盤算。
整個(gè)句容縣衙,六房合計(jì)司吏三十五人,按一個(gè)月四兩的標(biāo)準(zhǔn),那就是一百四十兩,這還沒算入典史、主簿、縣丞,更沒計(jì)站班皂隸、捕班快手、壯班民壯這三班衙役等人。
這么一大批人,想要讓他們維持基本生活,算下來(lái)一個(gè)月至少需二百兩銀,大致四百石糧,按照民田每畝三升左右的稅來(lái)看,要一萬(wàn)三千多畝的稅才夠。
整個(gè)句容民田二十一萬(wàn)畝,拿出民田二十一分之一的稅養(yǎng)縣衙,這個(gè)力度可比三十稅一的稅率大多了,若按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)給老朱,估計(jì)朱大郎也保不住自己腦袋。
朱元璋在官吏俸祿問題上很是小氣,明里暗里都是在照顧農(nóng)民百姓,可他沒有深入想想,這樣做反而會(huì)害了百姓。
要知道,官吏都是人,不說(shuō)雜七雜八的需求,飽暖思什么,只單單說(shuō),每一個(gè)官吏、衙役背后都有家人,朝廷給的俸祿與“報(bào)酬”至少需要讓他們的家人餓不死才行。
若是連家人的溫飽問題都解決不了,那官吏會(huì)怎么辦?
這些官吏不是農(nóng)民,手中握著的不是鋤頭,可以下去耕作,他們握著的是權(quán)力,是“合法”拿走百姓財(cái)產(chǎn)的權(quán)力!
在這種情況下,官吏必然沆瀣一氣,以各種手段從百姓手中搶吃的,比如征徭役,大規(guī)模的征徭役,往多了報(bào),往長(zhǎng)了整。
一個(gè)月的徭役,一個(gè)人扣五斗米,兩個(gè)人就能扣一石,如果是一千六百人,可不就是八百石,折四百兩銀,全體同僚兩個(gè)月的好日子不就到手了?
除此之外,還可以幫著大族兼并百姓的田產(chǎn),處理官司,大族也會(huì)孝敬好處,坐在大堂上當(dāng)演員也需要出場(chǎng)費(fèi)不是?
官吏如餓狼,百姓如羔羊,不巧的是,餓狼是負(fù)責(zé)看管羊圈的。
你不把餓狼喂飽了,餓狼怎么可能不吃羔羊?
從這個(gè)角度上來(lái)看,大明的俸祿制度是存在缺陷的,吏員與衙役的待遇過低,也是存在問題的。
顧正臣想要大治地方,就必須先投喂官吏,只有這樣,他們才可能減少對(duì)百姓的盤削。
雖說(shuō),喂不飽所有人,貪欲始終存在。
至少,自己能控制大局,讓絕大部分胥吏聽自己指揮,有所約束,而不是像現(xiàn)在,名為知縣,實(shí)際上誰(shuí)有點(diǎn)事都往縣丞、主簿、典史那里湊,一個(gè)個(gè)在面前看似畢恭畢敬,轉(zhuǎn)過身就罵的大有人在。
攘外必先安內(nèi)。
治外必先治內(nèi)。
不把縣衙的主動(dòng)權(quán)抓過來(lái),想要施展抱負(fù),大手大腳治理句容,那不是玩笑嘛。
孫娘掘墳一案,孫二口失蹤一案,這或許是個(gè)契機(jī)。
大族未必是不可撼動(dòng),也未必是不可爭(zhēng)取,為了更大的利益,大族是懂得取舍的。
顧正臣走出縣衙大門,看著夜幕星辰,對(duì)身后跟過來(lái)的梁斌問:“你說(shuō)說(shuō)看,本官與劉縣丞相比,誰(shuí)更像是知縣?”
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