害那么多人吃苦受罪，承受罵名是必然之事。

顧正臣知道這個結(jié)果，卻不能不承受，只好苦著笑：“罵名我來擔(dān)，現(xiàn)在我們需要商議下具體事宜，首先，移民百萬，具體多少戶，到時以造冊為準(zhǔn)。大致算下來，不會低于十五萬戶，甚至可能是二十萬戶?！?

“這些戶數(shù)分?jǐn)偟缴轿骶唧w哪個州府縣，這些事今日不議，只議出來山東、河南、北平各府州縣大致能接納多少戶。我這里有一份粗淺的安排，你們可以傳看一下?！?

眼見顧正臣從袖子中拿出了幾張紙，費(fèi)震走上前接過，低頭掃了一眼，然后交給了河南布政使王興宗。

王興宗凝眸。

顧正臣嘴上說的粗淺，可仔細(xì)看去，相當(dāng)詳實(shí)，就以河南為例：

歸德府商丘西郭村，移民戶數(shù)四百至五百，借睢水灌溉。

汝陽府南三里鋪，移民戶數(shù)六百至八百，駐汝水東西，黃西河南北。

山東、北平等地也是如此。

顯然，這是一份耗費(fèi)心力，用盡心思的安排。

顧正臣見吳印、王興宗、朱瑛看過，便說道：“移民有兩大難點(diǎn)，第一個難點(diǎn)是移出來，那是山西的事，我會親自去山西，與山西布政使司一起做好此事。第二個難點(diǎn)，便是安置?！?

“安置好了，移出來的百姓心里舒坦一些，也能少罵幾句，少抱怨幾句，早日投入生產(chǎn)。可安置工作千頭萬緒，如何安置，安置在何處，安置的標(biāo)準(zhǔn)是什么，如何分配田地，朝廷許諾的耕牛、農(nóng)具能不能給足，這些——”

“可全都是山東、河南、北平布政使司的責(zé)任，若是做不好，好不容易移出來的百姓成了流民，或是干脆逃到了山林之中，那我們前前后后的許多事可就白忙了?！?

“這個結(jié)果，我承擔(dān)不起，你們也一樣承擔(dān)不起。所以安置問題，我思考了幾點(diǎn)，劉公公，麻煩你記一下。其一，安置百姓之地，必有荒蕪良田，若是貧瘠之地，地力跟不上，這樣的地方，不允許安置移民百姓?！?

王興宗、吳印、朱瑛連連點(diǎn)頭。

這一點(diǎn)很重要，事關(guān)移民后百姓的生存狀況。

朱瑛站起身：“定遠(yuǎn)侯，許多田地是十幾年前因戰(zhàn)亂荒廢的，本就是不錯的田，現(xiàn)在又荒了十余年，地力定是恢復(fù)了過來，只要墾出來，田地不會太差，不敢說全都是上田，至少不會安排給他們下田。”

王興宗附和：“確實(shí)如此?！?

顧正臣抬手，嚴(yán)肅地說：“其二，安置百姓之地，必有河流或靠近湖泊。當(dāng)然，許多河流兩岸應(yīng)該已有了人家，荒蕪的田地相對較少。但——只要是安置百姓的聚集之地，無論是你們挖溝還是開渠，都必須做到分配給安置百姓的田有灌溉之便！”

王興宗、吳印等人面色變得凝重起來。

分配耕地，這不是什么難事，安排人站在路邊，隨手一指，這片荒地你們家墾荒，墾多少你家占多少。

也就是說，分地沒什么難度，動動腿和嘴皮子，最多等人墾荒結(jié)束之后，給他們辦理田契文書，證明這塊地確實(shí)是他們的。