太倉號(hào)稱長江第一港。

早在三國時(shí)期，孫吳就已是“乘海授淵”，戰(zhàn)船游弋，水師踏浪。

到元代時(shí)，太倉更成為了江南最大、最出色的深水良港，在太倉的官方糧船占據(jù)了全國糧船的三分之一以上，每年給大都轉(zhuǎn)用漕糧超過一百六十萬石，加上商船在太倉匯聚，海洋貿(mào)易頻頻，又有“六國碼頭”的名聲。

太倉的昌盛背后是完善的港口設(shè)施，雖說大明開國之后，太倉落魄、蕭條過一陣子，加上開海還沒開到太倉州，整體上還沒恢復(fù)到元廷時(shí)期繁盛的狀態(tài)。

但——

水師操舟訓(xùn)練，船只的停泊，軍士的駐扎，蒸汽機(jī)船只的海試，包括出海糧食等物資補(bǔ)給，很多時(shí)候都會(huì)太倉州，這帶動(dòng)了太倉州的發(fā)展。

只是這么久，一直沒有做好太倉州的定位，沒給它一個(gè)“名分”，現(xiàn)在只是敲定下來罷了。

船隊(duì)抵達(dá)太倉外海，隨后不久，又一支船隊(duì)加入了航行，一路南下，直奔福建而去。

蒸汽機(jī)噴薄著黑煙，送走晚霞，迎來啟明星。

奉天殿。

朱標(biāo)邁步出班，肅然道：“父皇，兒臣反思廣州朱亮祖之害，百姓狀紙如山，堆怨無數(shù)。高家港鹽場一個(gè)小小提舉，罪惡滔滔，以灶丁為驅(qū)口……”

“為疏民怨，順民意，正天道，當(dāng)給萬民上訴、控訴、揭發(fā)檢舉作惡官吏一個(gè)通途，以信訪之策監(jiān)察地方官吏，迫使官吏不敢亂作為，胡作為，不敢行苛政，頻徭役，禍害百姓……”

吏部尚書阮畯眉頭微動(dòng)，看向戶部尚書范敏。

范敏面無表情，低頭看著腳面。

刑部尚書開濟(jì)仔細(xì)聽著朱標(biāo)的話，原本以為只是尋常奏報(bào)，可越聽越是驚心，越聽越是震撼。

朱標(biāo)意氣風(fēng)發(fā)，侃侃而談。

這是自己成為太子以來，第一次針對(duì)一件事拿出全面的方略，不再是處理別人奏報(bào)上來的事！

雖說信訪司是朱棡、顧正臣提議的，但他們只是拿了個(gè)相對(duì)粗略的設(shè)想，真正將其形成可執(zhí)行的方略的是自己。

這一份文書，包括了設(shè)置衙署、安排人員、品階俸祿、信訪規(guī)制、信訪監(jiān)督、越級(jí)信訪、信訪抽查、信訪官吏晉升等多個(gè)層面，詳實(shí)具體到了拿出來就可以執(zhí)行的地步。

為了這一份文書，朱標(biāo)沒少費(fèi)心神。

今日，當(dāng)驚天下！

朱標(biāo)肅然道：“正所謂防民之口，甚于防川，川壅而潰，傷人必多，民亦如之。是故為川者，決之使導(dǎo)；為民者，宣之使。于天下府州縣設(shè)信訪司，廣傳消息于民，準(zhǔn)民一次信訪無果，跨縣信訪，二次信訪無果，跨府信訪，三次信訪無果，跨行省信訪……”

開濟(jì)深吸了一口氣。

這他娘的就是將官員放在了百姓的監(jiān)督之下啊，只要官員貪污枉法、害民虐民、勾結(jié)大戶欺壓百姓，那這百姓就能到信訪司訴苦，讓信訪司之人具寫書信，或是自己去找測字先生寫出書信，以謀求昭雪。

這種允許跨縣、跨府、跨行省信訪的做派，那就等同于告訴了所有人，你收買一個(gè)縣的信訪司官員是沒任何用處的，你收買一個(gè)府的信訪司官員也沒用。

哪怕是布政使，你收買了一個(gè)行省的信訪司官吏，那你也白搭，你總不可能去收買外面行省的人去吧……

等到事后追查信訪司不作為時(shí)，一查一個(gè)準(zhǔn)。