方克勤帶著顧正臣走至一條巷子里，面帶凄楚：“若是軍糧可以調(diào)入，興許也不至于餓死百姓?！?

顧正臣沉默了。

遼東有好幾萬兵馬，漫長冬日之前的補(bǔ)給，大部是從山東運(yùn)過去的，而起運(yùn)地之一便是登州，走海陸送糧。運(yùn)到登州的糧，多是軍糧，負(fù)責(zé)管理的是都司、五軍都督府，地方布政使司衙門確實(shí)無權(quán)動(dòng)用。

但——

凡事不能太過死板，固化成了害人的東西。

軍糧是重要，事關(guān)遼東幾萬軍士生死與遼東大局。這個(gè)時(shí)候的遼東糧草主打一個(gè)儲(chǔ)備過冬，畢竟十月至來年三月，近半年朝廷沒辦法給他們送糧，需要早點(diǎn)送過去儲(chǔ)備好。

也就是說，登州給遼東的糧食，哪怕是被人截留下來，轉(zhuǎn)移到賑濟(jì)饑荒上，遼東將士也不會(huì)在一兩個(gè)月之內(nèi)餓死。相反，爭(zhēng)取一兩月的時(shí)間，百姓可以活命，遼東那里也可以再想辦法，最多就是多調(diào)一點(diǎn)百姓，多花點(diǎn)成本送糧。

可規(guī)矩如鐵，沒人敢在這事上擅自變通。文官想變，也變不了，將官不會(huì)答應(yīng)。

顧正臣看了過去，一個(gè)老人，正端著一碗熱氣騰騰的粥，將一個(gè)女童抱在懷里，正往女童嘴邊遞粥，可女童沒有半點(diǎn)動(dòng)靜，面色凄白，胳膊也僵硬著，有些皮膚青紫，顯然有了尸斑。

老人還在那喂著，呼喚著一個(gè)“小月”的名字。

顧正臣看著這一幕，心酸不已，對(duì)方克勤道：“你帶我來這里，不會(huì)只是想看人間慘劇吧?！?

方克勤重重點(diǎn)頭，對(duì)顧正臣道：“朝廷賑災(zāi)之制是已完善，地方衙門皆設(shè)有常平倉，且要求官員一旦有災(zāi)情便立即上奏，可每逢災(zāi)情來時(shí)，總是賑濟(jì)過于延遲，百姓受災(zāi)受害嚴(yán)重，當(dāng)朝廷重視起來時(shí)，已有不少貧困之家——家破人亡！所以，我希望朝廷可以改變地方賑災(zāi)之制！”

顧正臣皺眉：“你想將軍糧納入賑災(zāi)糧范疇？”

方克勤重重點(diǎn)頭：“沒錯(cuò)！當(dāng)?shù)胤缴蠂?yán)重缺糧且不足以自救時(shí)，附近衛(wèi)所儲(chǔ)備軍糧當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間拿出來用于賑濟(jì)！”

顧正臣沒有說話。

這事聽著很合情合理，從情理上來說，也是理所當(dāng)然的事，沒什么比救人更重要。

可這事牽涉太多，不是誰上一本文書就能解決的，哪怕是方克勤，他這會(huì)也不是給自己說這些話，而是希望自己能出面支持他，促成此事。

軍糧能不能拿出來用于賑濟(jì)，能的話，那就意味布政使司與都指揮使司必須有一個(gè)聯(lián)系通道，而這個(gè)聯(lián)系通道一旦打開，兩家走得頻繁了，走動(dòng)得多了，喝酒之后斬雞頭喝黃酒稱兄道弟了，那可能就是個(gè)地方割據(jù)問題。

老朱設(shè)置三司，讓其主官平起平坐，各司其職，要的就是彼此制衡，大家都一個(gè)等級(jí)的官，誰也別想吆三喝四指使誰，誰也別干涉誰?，F(xiàn)在方克勤要?dú)У衾现斓闹贫雀?，老朱鐵定不會(huì)答應(yīng)。

想一想，都司沒錢了，手里的糧食很不方便出手，布政使司會(huì)意一笑，我這里有災(zāi)情，你把糧食給我吧，這就可能形成利益勾結(jié)，時(shí)間長了，當(dāng)真正的災(zāi)情來臨時(shí)，很可能是常平倉沒糧，衛(wèi)所也沒糧。