高拱提到邊軍要加強軍備，這一條當然是高務實十分關注的，畢竟他的規(guī)劃中有一些軍工產(chǎn)業(yè)，而且主要集中在火器類，只是眼下礙于眼下的一些情況，尚不能隨便開工，更不能胡亂推出。

這里頭至少面臨三個主要的問題：

一是大明的軍工生產(chǎn)制度，無論京營還是邊軍，其軍工生產(chǎn)，尤其是盔甲、火器這一類，都是朝廷的產(chǎn)業(yè)，也就是所謂官營。

大明的官營產(chǎn)業(yè)大體分如下幾類：工部領導下的官營手工業(yè)；內(nèi)務府領導下的官營手工業(yè)；戶部領導下的官營手工業(yè)；都司衛(wèi)所領導下的官營手工業(yè)；地方官府領導下的官營手工業(yè)。

而這其中，軍工類產(chǎn)業(yè)有不少都是雙重或多重領導，也有一些屬于交叉領導，比如工部有負責軍工生產(chǎn)的，內(nèi)務府也有負責軍工生產(chǎn)的，都司衛(wèi)所更有負責軍工生產(chǎn)的，甚至某些地方官府自己也能開辦軍工生產(chǎn)。而兵部方面又可以對這些軍工生產(chǎn)下達指令，譬如提出質量或者數(shù)量要求等等。

但不管怎么說，軍工類產(chǎn)業(yè)極少有個人開辦的，火器類更是被朝廷把控得最為嚴實。[無風注：本書前文有提到過大明不禁止民間擁有弓弩、刀劍等冷兵器，但嚴禁制造和擁有旗幟、盔甲、火器等類。]

高務實對于旗幟、盔甲這一類產(chǎn)品沒什么興趣，哪怕冷兵器時代的盔甲制造其實算得上一門“高技術產(chǎn)業(yè)”，他也毫無興趣。

在他看來，冷兵器這一塊的業(yè)務，不需要他給大明幫什么忙，頂破天就是改進一下冶鐵煉鋼的方法，在合適的位置建幾個鋼鐵廠，給大明提供一些更好的鋼鐵就足夠了。

他要涉足并且要深入影響的，除了火器沒有其他。

但是話說回來，光是給官營產(chǎn)業(yè)提供一些新式技術，在高務實看來，一是效果未必足夠，因為大明的生產(chǎn)體系本身有問題，無法保質保量完成所需；二是高務實覺得不劃算——高務實這廝從來就不是什么圣人，讓他毫不謀私、一心為公那是天荒夜談。他覺得軍工生產(chǎn)這一塊的油水與其讓那些腐化得一塌糊涂的廢物部門拿去損公肥私，還不如自己來賺這個利潤，最起碼他賺錢的同時還能做到保質保量，實在是公私兩便。

另外還有一個不可告人的原因在于，他有另外的計劃需要手頭有軍工生產(chǎn)能力支撐，否則將來自己就算真能代替歷史上的張居正改革并取得成功，自己和追隨者的下場也很難預料……擅于謀國，拙于謀身這種光輝燦爛的人生，高務實可不打算擁有。

不過此時還輪不到高務實展開遐思，高拱已經(jīng)繼續(xù)說了下去：“待異日我大明真正兵強馬壯時，或羈縻，或興師，則進退自如，這才是長遠之計。因此，即便通貢成功，我等也絕不能就此止步不前，滿足于眼前，喪失憂患意識，不思進取?！?

高拱道：“我會要求邊臣大破常格，著實整頓，并請陛下特派有才望之臣或敢于直的科道官前往邊防視察督促，要見錢糧比上年積下若干，險隘比上年增修若干，兵馬比上年添補若干，器械比上年整造若干，其他屯田鹽法以及諸事俱比上年拓廣若干等等，不能讓他們?nèi)缤粢话悖湛诎自捑蛷闹袠心缅X——要錢可以，你得拿出實效來！”