雖說玄德公與法正共結(jié)綢繆，定下了若干方略，但要落到實(shí)處，終究還得益州牧劉璋本人認(rèn)可才行。于是法正在三月中旬啟辰返回成都，玄德公遣使隨行致意，并準(zhǔn)備了歷次戰(zhàn)爭中繳獲的曹軍武備、旗幟作為禮物，籍以向劉季玉展現(xiàn)出荊州與北方大敵勢不兩立的決心。

法正抵達(dá)成都以后，與張松一搭一檔，在劉季玉面前極力陳說。講什么曹公貪婪，又得張魯為之爪牙，隨時(shí)將有提兵入蜀的可能，益州恐有不忍說之危；又講什么玄德公與使君同為漢朝肺腑，可與交通，其又兵力強(qiáng)盛，引之為援，足以震懾張魯、曹操。

同時(shí)，他又拿著玄德公所賜的金帛財(cái)物，多方游說劉季玉的身邊幸進(jìn)之臣，極力擴(kuò)張自己在劉季玉眼中的分量。

一時(shí)間，成都城里群情洶洶，都道：玄德公是益州人民的好朋友，只有玄德公，才能救益州。

此時(shí)益州也已經(jīng)聽說了張魯降曹，并將接納夏侯淵、徐晃二將入漢中的消息。這使得劉璋極其驚恐，趨向于認(rèn)同法正的建議。

但劉璋只是性子綿軟，較易受人影響，他畢竟不是傻子。此前數(shù)年里，他對曹丞相一向恭順，并得到許昌朝廷所賜振威將軍的稱號(hào)，借以穩(wěn)固自己在益州的統(tǒng)治。如今忽然要他改弦更張，邀請玄德公入蜀支援，這不是能夠輕易做出的決定。

劉璋為此又咨詢了其他的部下。

他父子二人治理益州二十余年，身邊畢竟也有一批較有頭腦的部屬，有那么幾個(gè)值得信賴的參謀。

比如益州主簿黃權(quán)就勸阻說：“左將軍有驍名，今請到，欲以部曲遇之，則不滿其心；欲以賓客禮待，則一國不容二君。若客有泰山之安，則主有累卵之危。可但閉境，以待河清?！?

得到劉璋極度禮遇的荊州名士劉巴，也竭力反對此舉。劉巴本來就傾向于曹公，此前曹公下荊州的時(shí)候，劉巴曾任丞相掾?qū)?，為曹公招納長沙、零陵、桂陽三郡。后來曹軍赤壁大敗，劉巴才滯留荊南。

他又拒絕了玄德公和孔明的多次招攬，先走交趾，再入益州，打算經(jīng)過漢中回到中原，因?yàn)閯㈣昂翊?，這才在成都稍作停留。

他對劉璋說：“備，雄人也，入必為害，不可納也?！?

這一來，劉璋便陷入到了難以決斷的境地。他夜不能寐、輾轉(zhuǎn)反側(cè)，整日整日地沉思，有時(shí)候害怕張魯借著曹軍的威力南下蜀中，報(bào)復(fù)當(dāng)年的殺母之仇，要自己的腦袋；有時(shí)候又害怕玄德公心懷不軌，意圖謀取益州得大好江山……

最終他做出了一個(gè)讓所有人都不滿意，但又兼顧各方意見的決定：

既然玄德公有意幫助益州抵御曹軍，那便請盡快發(fā)兵。兵力無須甚多，兩千足矣。

而這支兵力所擺放的位置，既不在成都周邊的腹心之地，也不在成都北方連通漢中的要隘，而是在江州以北的巴西郡，負(fù)責(zé)協(xié)助巴西太守龐羲，扼守米倉道。

只要米倉道的安全能夠保證，劉季玉另外調(diào)動(dòng)人馬扼守金牛道，就足夠迫退漢中曹軍，益州穩(wěn)如磐石。

這個(gè)消息傳回公安，未免使得玄德公有些錯(cuò)愕。

如果只用這么點(diǎn)規(guī)模的兵力入蜀，目的地又是巴郡的話……劉季玉真把荊州軍當(dāng)作看家守戶之犬了？

此時(shí)法正又發(fā)來急件，請玄德公務(wù)必滿足劉季玉的要求。惟有如此，法正才有后繼操作的余地，才能繼續(xù)影響劉季玉，將局勢推向荊州所需的方向。

既如此，那便只能遣人一行。對益州的工作進(jìn)行到這種地步，已然為山九仞，絕不能功虧一簣。

但此前準(zhǔn)備好的劉封、黃忠、魏延所部，是預(yù)定要直入成都，控制中樞的精銳部隊(duì)，不能夠作為第一波入蜀的偏師使用；其余各將的兵馬，都有應(yīng)對曹軍、吳軍的任務(wù)，一時(shí)難以調(diào)動(dòng)。

玄德公立刻做出了決定，由宜都太守雷遠(yuǎn)負(fù)責(zé)組織精干兵力，先期入蜀，前往巴西郡。

雷遠(yuǎn)得到這個(gè)命令的時(shí)候，也是愕然。