在核威懾出現(xiàn)以前，世界大國之間的關(guān)系那可是赤裸裸的，非但政治外交上針鋒相對，而且一不合就是會爆發(fā)戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭說起來就起來了，尤其是爆發(fā)沖突中自認(rèn)為占據(jù)了優(yōu)勢的那方，基本上是沒有太多的顧慮的。完全不像擁有核彈的后世那么顧慮重重，除了欺負(fù)欺負(fù)效果外，大國彼此間都是客氣的很，就算是戰(zhàn)爭那也是代理人戰(zhàn)爭居多。

這幾十年內(nèi)幾乎每年都有地方爆發(fā)戰(zhàn)爭，在一戰(zhàn)之前的那幾年里就是爆發(fā)了好幾場大規(guī)模的戰(zhàn)爭比如意土戰(zhàn)爭，巴爾干戰(zhàn)爭，第二次巴爾干戰(zhàn)爭，其中也免不了有中國的內(nèi)戰(zhàn)，隨后的第一次世界大戰(zhàn)更是波及了絕大多數(shù)國家，而一戰(zhàn)后也不平息有俄國內(nèi)戰(zhàn)，波蘭和蘇聯(lián)的戰(zhàn)爭，更有中俄和蘇聯(lián)之間的戰(zhàn)爭。而到了1923年，又爆發(fā)了中日戰(zhàn)爭，蘇俄又和中國以及俄國打了一仗。

可以說全球范圍內(nèi)幾乎每天都有地方在打仗，而且都還是那種大仗！

造成這種原因的除了貿(mào)易沖突以及意識形態(tài)的沖突外，更重要的是近代民族主義的覺醒，這年頭除了美國和蘇俄外，其他的國家基本都是民族主義泛濫，而且這種情況在后進(jìn)國家里更為明顯，比如德國，比如日`本，比如中國。當(dāng)各種沖突出現(xiàn)后，民族主義泛濫的這些國家很容易就誘發(fā)大戰(zhàn)，就算是所謂的和平談判，那也是建立再擊敗敵人的情況下才有可能出現(xiàn)。

然而各國的政治家們也不都是戰(zhàn)爭販子，發(fā)動戰(zhàn)爭也得對他們有好處他們才會去發(fā)動，如果沒有好處反而有壞處的話，他們也是會盡量的避免。

去年的華盛頓海軍條約就是各大國為了避免再一次爆發(fā)前世界大戰(zhàn)而簽訂的，華盛頓海軍條約的表面目的是為了限制各國海軍的發(fā)展，避免因?yàn)樵炫灦尭鲊霈F(xiàn)財(cái)政崩潰情況，但是更主要的目的卻是制止各國之間繼續(xù)海軍軍備競賽，避免重演一戰(zhàn)之前英德之間的海軍軍備競賽的情況。

只不過去年的華盛頓海軍條約剛簽訂不到一年，就是因?yàn)橹腥罩g的戰(zhàn)爭而成為了廢紙一張，日`本和中國先后終止履行華盛頓海軍條約后，美國也被迫重啟艦隊(duì)擴(kuò)張法案，如此一來英國人如果還想繼續(xù)保住它世界老大的位置也是不得不緊跟美國人的步伐，而這種情況對于英國人來說是極為不利的。

好在中日兩國的這場戰(zhàn)爭并沒有出現(xiàn)很久，只不過持續(xù)了五個(gè)月而已，其中的輸贏已經(jīng)不是太重要的東西，重要的是，既然戰(zhàn)爭都結(jié)束了，那么英國就是準(zhǔn)備讓中日兩國重新回到華盛頓海軍條約的框架當(dāng)中去。

只不過今時(shí)不同往日了，中日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，一場東海大海戰(zhàn)讓日`本沉沒了兩艘戰(zhàn)列巡洋艦，而基于東海大海軍的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，讓日`本海軍認(rèn)為未來是高速戰(zhàn)列艦的天下，而日`本海軍中現(xiàn)有的數(shù)艘高速主力艦根本無法撐起日`本海軍世界第三的地位，所以任憑英美怎么反對，日本人也是要把高雄號以及土佐號建成的。至于后續(xù)的造艦計(jì)劃，那就得看之后的談判了。

而中國呢，一場中日之間的戰(zhàn)爭讓中國信心大漲，認(rèn)為中國既然都能夠擊敗日`本了，為什么中國的海軍的主力艦噸位只能限制在十五萬噸？這是中國海軍無法接受的，同樣也是信心高漲的國民們所無法接受的。

而在這種背景下，華盛頓海軍條約各簽字國的談判代表們再一次齊聚華盛頓，召開了新一輪的海軍軍備限制條約的談判。

不久前才在倫敦簽訂了中日倫敦條約的顧維鈞率領(lǐng)外交團(tuán)隊(duì)以及海軍談判團(tuán)隊(duì)抵達(dá)了華盛頓后，顧維鈞在首次的談判會議里就已經(jīng)是公開宣稱：“現(xiàn)今中國的艦隊(duì)規(guī)模是無法匹配中國地位的！”

中國談判代表團(tuán)堅(jiān)持要求中國的艦隊(duì)規(guī)模必須得到增加，而面對中國要求增加噸位的企圖，英法美等國還沒發(fā)表意見呢，日`本的代表團(tuán)就是叫嚷著：“如果中國要增加主力艦噸位，那么日`本的噸位也必須得到增加！”

這是一場比去年的華盛頓海軍條約談判更為艱苦的談判，各國代表團(tuán)們都有著自己國家的利益所在，所以每一輪的談判都是針鋒相對，誰都不肯退讓，而在這些矛盾沖突中，意大利和法國是打醬油的，因?yàn)樗麄儸F(xiàn)在的主力艦噸位都還沒滿足他們的條約限制的上限呢，所以他們不求增加自己的噸位，但是極力反對其他國家增加噸位。

而日本呢，除了想要增加高雄號以及土佐號這兩艘軍艦外，還想要保持上一次的噸位限制，其最大目的就是限制中國的主力艦噸位增加。

中國則是對其他國家有多少噸位不感興趣，中國想要的就是增加噸位，能增加多少是多少，最好是能夠和日`本持平。

美國實(shí)際上對于各國增加噸位是無所謂的，美國人強(qiáng)調(diào)的是比例，而不是具體噸位。比如日`本的主力艦噸位只能保持在美國人的百分之七十五以下，而且美國海軍的噸位不能比英國人的少，至于具體多少萬噸那是沒什么所謂的，日`本人要建一百萬噸，那么美國人就敢建兩百萬噸，反正美國人也不差錢，甚至都巴望著能夠把各國的噸位上限都提高，到時(shí)候美國人憑借強(qiáng)悍無比的財(cái)力就能夠硬生生的把其他國家給拖死。

美國人不在意，但是英國人在意啊，英國人現(xiàn)在窮的的都快要當(dāng)?shù)粞澴恿?，那里有錢陪著美國人繼續(xù)造艦啊，所以英國人就很強(qiáng)硬的不但要求控制各國的海軍噸位比例，還要求控制具體的噸位上限，極力要求美國的海軍主力艦噸位上限繼續(xù)保持在六十萬噸。