蔣廉解釋說,他昨天和何鑄商量過了,兩個(gè)人覺得此事需要請示秦云東定奪。
問題不是部門要經(jīng)費(fèi),而是背后不合理的原因。
蔣廉提出的是部門長期存在的痼疾。
各單位到年底都在突擊花錢,預(yù)算用完的單位就不斷申請經(jīng)費(fèi),這已經(jīng)形成常態(tài),此風(fēng)不可長,需要想個(gè)辦法徹底杜絕。
部門亂象根源來自長期執(zhí)行的是基數(shù)預(yù)算方式——預(yù)算額度每一年都要比上一年有所增長。
各部門今年的預(yù)算花不完,也不允許留到下一年,全部要上交。
而且因?yàn)榻衲甑念A(yù)算有結(jié)余,就會(huì)被上級(jí)認(rèn)為部門預(yù)算多了,第二年就肯定下調(diào)部門預(yù)算。
這就造成一種不好的結(jié)果,節(jié)約經(jīng)費(fèi)不但沒有任何好處,而且明顯讓部門吃虧。
因此,預(yù)算沒有花完的部門,不愿意省錢,年底沖刺般地拼命花錢,爭取把預(yù)算全部用完。
秦云東對蔣廉提出的問題很有感觸。
他早就發(fā)覺預(yù)算制度存在問題,只是……
秦云東長長舒了口氣:
好的制度能把魔鬼變成天使,不好的制度卻能把天使變成魔鬼?;鶖?shù)預(yù)算有弊病,但這又不是我們這個(gè)職位的人能更改的。
云東,我沒有別的意思,我也知道我們無權(quán)更改預(yù)算模式,只是想能不能從手段上進(jìn)行督導(dǎo),盡量改變部門突擊花錢的現(xiàn)狀。老何今天一大早去省里開會(huì),他要我過來找你商量。你的點(diǎn)子多,比我們倆的腦子轉(zhuǎn)得快,所以只能向你求教了。
蔣廉微笑著向秦云東抱拳拱拱手。
這是大事,牽一發(fā)動(dòng)全身,你得容我考慮考慮再說。
我知道事關(guān)重大,也不可能在十幾分鐘內(nèi)得出答案,只是先在你這里報(bào)備,咱們?nèi)齻€(gè)都想一想,等老何回來,我們再坐下來好好探討。
蔣廉知道秦云東工作忙,說完就準(zhǔn)備起身告辭。
秦云東示意他坐下,先別急著走。
老蔣,在那些找你要經(jīng)費(fèi)的單位中,誰的態(tài)度最積極
嗯……應(yīng)該是園林綠化局的張局長,他為咱們市動(dòng)物園要補(bǔ)貼,說物價(jià)上漲,園子里的動(dòng)物的伙食和醫(yī)療費(fèi)用已經(jīng)不足以養(yǎng)活這么多動(dòng)物。如果再不補(bǔ)貼,動(dòng)物園就難以為繼。張局長真像是一貼膏藥,粘上我就揭不下來,搞得我煩不勝煩。
蔣廉無奈地?fù)u搖頭。
秦云東卻露出一絲微笑。
那好,你就從園林局開刀,他們不是給動(dòng)物園要經(jīng)費(fèi)嗎,你宣布元月一日,市動(dòng)物園關(guān)閉。
什么!要關(guān)掉動(dòng)物園這樣做不太好吧……
蔣廉驚得目瞪口呆。