當(dāng)然,在創(chuàng)立經(jīng)開區(qū)的時(shí)候縣委縣政府就為經(jīng)開區(qū)設(shè)立了全面的施政準(zhǔn)則,秦峰今天要做的就是對(duì)其中的很多地方進(jìn)行修改,從某種意義上來說,秦峰這是在違背縣委縣政府的意圖,當(dāng)然,他違背的主要是縣政府的意思,因?yàn)橹暗氖┱?zhǔn)則基本上都是由縣政府制定的,這也就是秦峰為什么會(huì)先一步請(qǐng)示肖漢文、胡佳蕓和謝志國(guó)同意的目的。

秦峰這次不打算經(jīng)過縣政府,他知道他的這份計(jì)劃書到縣政府那不可能通過,所以他在征求縣委幾位領(lǐng)導(dǎo)同意之后就通過經(jīng)開區(qū)黨工委黨委會(huì)形成決議,然后直接遞交縣委批準(zhǔn),完全繞過了縣政府,也就是說,這些修改不管縣政府最后同不同意,都是有效的。

在這份計(jì)劃中,秦峰對(duì)經(jīng)開區(qū)給予投資的優(yōu)惠政策以及企業(yè)的生產(chǎn)補(bǔ)助政策進(jìn)行了修改,把標(biāo)準(zhǔn)提高了不少,同時(shí)把優(yōu)惠政策和補(bǔ)助的力度也加強(qiáng)了,最后,也給予健全而嚴(yán)格的審核制度,徹底的斷絕了以后再出現(xiàn)騙補(bǔ)助騙優(yōu)惠政策的可能性。

第二,秦峰加強(qiáng)了數(shù)據(jù)管理制度,徹底杜絕了再出現(xiàn)數(shù)據(jù)作假的空間。

第三,把各項(xiàng)行政審批手續(xù)簡(jiǎn)化了極致,他要確保在經(jīng)開區(qū),不管是投資設(shè)廠、還是個(gè)體工商戶,在行政審批手續(xù)上,只需要來一次,而且是一次性辦好,把所有繁瑣的手續(xù)全部取消,要求是當(dāng)天來當(dāng)天就給辦好。

第四、加強(qiáng)了行政執(zhí)法的規(guī)范化,經(jīng)開區(qū)特意設(shè)立的綜合執(zhí)法部,只有綜合執(zhí)法部擁有執(zhí)法檢查的權(quán)力,其余任何部門都沒有去企業(yè)和和個(gè)體工商戶執(zhí)法檢查的權(quán)力,而且還規(guī)定了,綜合執(zhí)法部一年進(jìn)企業(yè)檢查的次數(shù)不得超過三次,去個(gè)體工商戶執(zhí)法檢查的次數(shù)不得超過兩次,而且要求執(zhí)法的過程必須全程錄像,以備隨時(shí)審查。

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