在武安區(qū)今年的請示類公文中，百分之六十以上，是與南風(fēng)集團(tuán)有關(guān)的。這確實印證了市長蔣齊的說法，武安區(qū)委和區(qū)政府的工作，基本都是圍繞南風(fēng)集團(tuán)展開的。

在中國的政治體制中，區(qū)和縣一般屬于同級別，雖然級別相同，但兩者之間的職權(quán)范圍卻相差甚遠(yuǎn)。

區(qū)級政府幾乎沒什么自主權(quán)，很多重要崗位的人事安排和職務(wù)任免，都要由市委組織部說了算，至于其他政令方面就更是如此，大多是執(zhí)行市政府的決定。相比而，縣政府的自主權(quán)就要大很多，不僅是人事安排，在城市管理、財政稅收、土地買賣等方面，縣委和縣政府就可以自己說了算。

所以，從眾多的請示文件中，就可以清晰的判斷出武安區(qū)政府的執(zhí)政理念和具體方針。

在武安區(qū)的請示文件中，有兩份引起了林海的興趣。

第一份題為《關(guān)于南風(fēng)集團(tuán)入股柳杖子有色金屬礦的請示》。該文件是今年三月份，區(qū)政府發(fā)給市發(fā)改委和市國資委的。

大致內(nèi)容為，南風(fēng)集團(tuán)擬出資三千萬元人民幣，購買柳杖子有色金屬礦百分之七十的股權(quán)，雙方已經(jīng)達(dá)成了協(xié)議，請求市發(fā)改委和國資委予以批準(zhǔn)。

第二份題為《關(guān)于東溝機(jī)械廠的工業(yè)用地轉(zhuǎn)為商業(yè)用地的請示》。該文件是五月份區(qū)政府發(fā)給市國土局和市發(fā)改委的。

大致內(nèi)容是，東溝機(jī)械廠因經(jīng)營不善，虧損倒閉，欲將原廠區(qū)的土地轉(zhuǎn)讓給南風(fēng)集團(tuán)，現(xiàn)在，武安區(qū)國土局依法將機(jī)械廠的土地收回，并且按照相關(guān)規(guī)定，重新掛牌出售，由南風(fēng)集團(tuán)支付土地補(bǔ)償金，并請求將該工業(yè)用地轉(zhuǎn)為商業(yè)用地。

南風(fēng)集團(tuán)所支付的補(bǔ)償款標(biāo)準(zhǔn)為：每畝七千元?？傆嬕话傥迨弋€。

林海盯著這兩份文件，眉頭緊鎖，陷入了沉思。

首先，他對柳杖子有色金屬礦的情況并不了解，但既然要請示市國資委，那就說明，這應(yīng)該是一家市屬國有企業(yè)。

最近一段時間，混合所有制改革的理念大行其道，幾乎成了國企擺脫困境的靈丹妙藥。南風(fēng)集團(tuán)應(yīng)該就是想搞這套業(yè)務(wù)。

但問題在于，三千萬人民幣就買下一座有色金屬礦百分之七十的股權(quán)，這絕對是個白菜價。不論從哪個角度上看，都存在國有資產(chǎn)變相流失的嫌疑。

至于工業(yè)用地變?yōu)樯虡I(yè)用地，那就更是如同兒戲了，7000塊錢，別說是買一畝地了，恐怕在撫川連一平方米的房子都買不下，簡直就是個笑話。

可更大的笑話在于，市發(fā)改委和國土局居然在一周之前正式批復(fù)了。

看起來，所謂的經(jīng)濟(jì)繁榮，政治清明，并非宣傳的那樣啊，別的不說，單單這兩個項目，就百分之百存在著貓膩。而精力充沛，事必親躬的李光旭李書記，對此又作何解釋呢？

“小陳啊，這東溝機(jī)械廠在哪兒呀？”林海試探著問。

小陳答道：“在巨流河南岸，距離區(qū)政府大概五公里吧?！?