實(shí)際上,紀(jì)委的權(quán)力,不僅僅是有人事權(quán)。
沈青云還很清楚的知道,紀(jì)委甚至擁有財(cái)權(quán)。
通常而,反腐敗工作先由紀(jì)委介入,對(duì)腐敗分子的立案和雙規(guī),就是啟動(dòng)反腐的開(kāi)始。只有紀(jì)委查清了案子,其他部門才能介入。
而在查清的過(guò)程中,紀(jì)委通常對(duì)腐敗分子采取的扣押財(cái)產(chǎn)、對(duì)行賄人收繳的保證金,往往通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)一下手,還是大多數(shù)返還給紀(jì)委作為經(jīng)費(fèi)。
換句話說(shuō),腐敗越多,紀(jì)委的財(cái)務(wù)狀況越好。
而扣押腐敗分子多少財(cái)產(chǎn),也完全是紀(jì)委一句話的事情。
這意味著什么,不而喻。
不過(guò)在沈青云看來(lái),紀(jì)委權(quán)力真正巨大的地方,還在于他們手里有無(wú)線偵查權(quán)。
也就是說(shuō),紀(jì)委在反腐敗調(diào)查時(shí),可以采取雙規(guī)等措施限制調(diào)查對(duì)象的人身自由,并且這種限制沒(méi)有任何法定時(shí)限,這是公安和檢察最羨慕的地方之一。
而在調(diào)查的過(guò)程中,紀(jì)檢部門可以說(shuō)一路綠燈,對(duì)任何部門、任何單位都有權(quán)調(diào)查,包括人們平?？雌饋?lái)非常強(qiáng)勢(shì)的公安和檢察,在紀(jì)委面前也只能算是小兄弟、弱勢(shì)群體。
紀(jì)委在查案過(guò)程中,可以不經(jīng)任何法定程序,隨時(shí)傳訊任何人。
更重要的是,迄今為止,沒(méi)有任何法律規(guī)定對(duì)紀(jì)委的調(diào)查權(quán)有任何約束。
也正是這種偵查權(quán)的無(wú)限性和不受任何法定監(jiān)督的特性,使得紀(jì)委的一些官員自我感覺(jué)良好,少數(shù)人甚至有天下之大舍我其誰(shuí)的感覺(jué)。
更離譜的是,雖然紀(jì)委只是一個(gè)調(diào)查者和黨內(nèi)處理的決策者,但實(shí)際上,它的觸角深入到了司法領(lǐng)域。
對(duì)于腐敗分子以及相關(guān)涉案人員的處理,紀(jì)委如果決定不移交給檢察院,那么哪怕腐敗再嚴(yán)重,司法機(jī)關(guān)也無(wú)從追究此人的刑事責(zé)任。
對(duì)于被調(diào)查對(duì)象的最終處理,紀(jì)委可以內(nèi)部和法院、檢察院打招呼,要求大致判到什么程度,法院不能不聽(tīng)。
甚至,在法院的不少反腐敗案卷材料中,會(huì)有紀(jì)委赫然蓋章的公函,稱某某被告人"配合調(diào)查"、"有功"云云,要求不起訴或者輕判,這些公函,勝過(guò)律師的萬(wàn)句辯論,甚至有一九鼎之效。
也正是因?yàn)槿绱?后世對(duì)于紀(jì)委的權(quán)力,也予以了一些削弱。
比如雙規(guī)的人員規(guī)定必須是黨員,傳喚時(shí)間也有了限制等等。
不過(guò),現(xiàn)在是零八年,沈青云知道,紀(jì)委的權(quán)力還是非常大的。
可即便如此,市委那邊,也開(kāi)了兩個(gè)小時(shí)的會(huì)議,才最終決定上報(bào)省紀(jì)委,對(duì)丁國(guó)珍進(jìn)行雙規(guī)。
也就是丁國(guó)珍不是市委常委,要不然這個(gè)會(huì)議的時(shí)間恐怕還要更長(zhǎng)一些。
更何況。
這次不僅僅是丁國(guó)珍一個(gè)人,還有李明遠(yuǎn)這個(gè)市公安局副局長(zhǎng),以及許南華這個(gè)全市知名的企業(yè)家。
最重要的是,這涉及到了江洋這個(gè)前任檢察官當(dāng)年被冤枉,還有李國(guó)平這個(gè)心懷正義的教師被陷害等一系列案件。
不夸張的說(shuō),如果省紀(jì)委的專案組下來(lái),那對(duì)于整個(gè)齊城的官場(chǎng)而,不啻于是一次大地震！
………………
實(shí)際上。
不僅僅是齊城市委被震動(dòng)了。
就連江北省紀(jì)委在接到齊城方面的報(bào)備之后,也震驚不已。
省紀(jì)委書記戴玉良在聽(tīng)取了齊城市紀(jì)委的工作匯報(bào)之后,迅速召開(kāi)了緊急會(huì)議。
省紀(jì)委的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全部出席。
"同志們面前的,是齊城市紀(jì)委剛剛發(fā)過(guò)來(lái)的傳真。"
戴玉良看著面前的紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)們,冷冷說(shuō)道："一直以來(lái),中央始終堅(jiān)持,要對(duì)干部隊(duì)伍進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè),可我們有些干部,手中有了權(quán)力,就忘了自己公仆的身份,一天到晚腦子里想的,都是如何利用權(quán)力去為自己謀福利！"
"更有甚者,甚至助紂為虐,草菅人命！"