自由遷移有自由遷移的好處。

諸如官府不用勞心勞力，準(zhǔn)備好安家費(fèi)的銀子和農(nóng)具種子等等就行了，其他的百姓自已搞定。

可這次和之前不一樣，之前還是在華夏境內(nèi)，這次則是向境外，百姓自發(fā)遷移也不是不行，問題是你能擔(dān)保中途不會被隱匿起來的仇敵大明的諸國貴族和百姓們襲殺。

要知道，諸國都是有火器，萬一有一些會火藥配置的人配置了大量火藥在遷移隊伍中引爆，那麻煩就大了。

其次，自行遷移的過程中環(huán)境的安全，每天一人一泡屎一泡尿，一條路線數(shù)萬人，想想那種場面，遷移隊伍所過之處，臭氣彌漫方圓數(shù)里，很容易出問題。

再者，百姓所需糧食等等極大，沿途城池被突然而來的遷移隊伍賣空，會對本地造成極大的不方便。

還有諸如發(fā)生口角的打架斗毆、貴重物品被偷盜、搶休息地盤、到目的地的跑馬圈地、仗著大明正統(tǒng)百姓身份聯(lián)合其他諸國百姓等等。

官府統(tǒng)一遷移，才是最好的選擇。

想了想之后，崇禎看向群臣：“既然諸位愛卿都沒有想法了，那朕在補(bǔ)充幾點(diǎn)。

第一、遷移的時侯采取自愿原則，但一個大家族的共祖父的成年兄弟必須要有留守的，最多允許走一半。

第二、遷移百姓人數(shù)較多、形形色色，整個過程中要秉持公正，對打架斗毆者罪加一等、偷盜者罪加兩等、劫掠奸淫者斬立決。

第三，各地府縣不得強(qiáng)迫百姓報名遷移之事兒，凡是自愿報名遷移的百姓，府縣給予了遷移憑證和安家費(fèi)就視為達(dá)成協(xié)定，到期反悔的均已逃避徭役兵役罪論處

第四、讓工部和工業(yè)研究院出面告知各布政司的代耕、取水車等授權(quán)的商人，讓他們自行協(xié)商、組織工匠進(jìn)入中南諸國，負(fù)責(zé)遷移百姓所需的代耕、取水車以及鋤頭、鐵鍬等等的打造工作。

通知瓷器、陶器的商人、窯口，負(fù)責(zé)百姓所需鍋碗瓢盆的制造?！?

“對這兩點(diǎn)要求，一是想去的商人必須取得工部頒發(fā)的制造公據(jù)和戶部頒發(fā)的行商許可憑證，否則全部視為違法。

為了公平，明年龍?zhí)ь^在月港前拍賣通行證，起拍價二十萬兩銀子，每行限定二十張，未來十年不再頒發(fā)；

二是定價問題，可以根據(jù)在當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、物料等等定價，但需經(jīng)過光官府審核，至少是在移民結(jié)束后的三個月內(nèi)需要審核?！?

群臣皆是錯愕了一下，相互看了看，臉上記是疑惑之色。

皇帝補(bǔ)充的第一點(diǎn)限制，他們猜到了用意，一是為了祖墳、祖地、家宅的維護(hù)。

二是家宅、耕地等等，肥水不流外人田，只要有人住，維持個二三十年不是問題，等幾年人口增加，這就是現(xiàn)成的。

三是兄弟親情之間的聯(lián)系，雖然遷移走的百姓叛亂的可能性不大，但這事防一手總是不會錯。

第二點(diǎn)，他們也能猜到，遷移如果想讓百姓安心，千說萬說不如安家費(fèi)到手來的實(shí)在，一家五口可能就是三十兩，這是巨款，更是他們以后賴以生存的基礎(chǔ)。

若是被偷走了，給朝廷搞點(diǎn)亂子也就罷了，萬一百姓因此心生怨恨、絕望，那就得不償失了。

還有那個奸淫的，以前百姓不流動，自然不會出現(xiàn)偷情的情況，可這遷移路上人多，萬一出現(xiàn)了，那家就散了。

第三點(diǎn)則是為了避免工作的繁復(fù)和遷移人員的不夠，重罰也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹?

這兩點(diǎn)補(bǔ)充都非常重要，但這第三點(diǎn)的商人去交銀子，而且還是二十萬兩，這就讓他們搞不懂了。