而且一旦移民，那至少是百萬以上的大移民，給地、免除賦稅、勞役等都是小事，

但所需的棉衣、農(nóng)具、安家費(fèi)、盤纏、糧食、種子等都不是小數(shù)目，

即便是兩百萬人，那至少都得三千萬兩以上的白銀，中途一個(gè)失誤都會(huì)有無數(shù)人死亡，我們不僅要慎重，從長計(jì)議，還需要等待一個(gè)合適的時(shí)機(jī)，

至少在還地于民的國策完成之前是不能實(shí)施的！”

崇禎說到這里，眉頭皺了皺，這個(gè)時(shí)機(jī)就是過幾年的大旱。

若是他沒有記錯(cuò)，歷史上崇禎年間的大旱好像東北不算嚴(yán)重，到時(shí)候就有人會(huì)自動(dòng)移民了。

且移民之后，肯定需要建城，倒是可以和歸化城一樣，一次性搞成現(xiàn)代化的城市。

“好了，今日是說年度總結(jié)的事情，其他事情先放一放！”

崇禎擺了擺手，示意眾人坐下，而后看向郭允厚：“郭愛卿，你繼續(xù)說！”

“是！”

郭允厚微微躬身，臉色猶豫了一會(huì)兒：“陛下，臣這邊暫時(shí)稟報(bào)完了，所有的清丈耕地和還地于民都按照五年計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)中，

按照目前的進(jìn)度，最遲崇禎五年七月份之前能完成所有的清丈和還地于民的工作?！?

“嗯，還地于民事關(guān)百姓口糧、大明之穩(wěn)定，要慎重，有什么阻力可直接去東暖閣找朕！”

“另外，你們國土資源管理部還需要派人去遼東，協(xié)同遼東布政司將遼東的土地分布情況打探清楚，每個(gè)地方能容納多少百姓，等準(zhǔn)備移民的時(shí)候才能迅速完成！”

“臣謹(jǐn)遵陛下教誨！”

郭允厚回應(yīng)后，回到原位坐下。

正對(duì)著郭允厚的袁可立眼中閃過一絲異色，他聽出了郭允厚似乎有難之隱，皇帝也聽出了，所以讓他去東暖閣。

“袁愛卿，內(nèi)閣將歷朝歷代移民策略和實(shí)施方法都整理出來，呈送東暖閣！”

“臣遵旨！”

袁可立起身回應(yīng)，而后看向刑部尚書喬允升：“喬尚書，到你們刑部了?！?

“是！”

喬允升起身走到木板前：“陛下，今年刑部主要工作是協(xié)助軍紀(jì)監(jiān)察部審理衛(wèi)所整頓牽連的官員，以及錦衣衛(wèi)徹查的遼東官員、富商士紳……

明年的具體工作是修訂大明皇家銀行律法和完善商事方面的律法……四部律法預(yù)計(jì)明年五月前完成初稿！”

“嗯！”

崇禎點(diǎn)了點(diǎn)頭，而后繼續(xù)道：“除了這四部律法外，刑部還要準(zhǔn)備大明海洋法和大明對(duì)外外貿(mào)易法?！?

此話一出，不僅喬允升有些懵，連在座的六部九卿都有些懵。

這名字倒是能聽懂，但卻是不知道為何以及怎么做。

“陛下，恕臣愚鈍，臣不太明白這兩部律法的意義……該……！”

喬允升一連變換了幾個(gè)用詞，但都未能表達(dá)出想要說的意思，但崇禎知道他想要表達(dá)什么。

于是便輕聲道問道：“諸位愛卿，問你們一個(gè)問題吧，在你們的認(rèn)知中，大明的疆土是不是只有陸地？”