崇禎目光在群臣臉上掃過后說道:“人的問題交給地方官府,事的問題交給諸位的衙門?!?
“以運司為例,廢除戶籍制度后,煮鹽百姓離開鹽場后發(fā)生的事一律歸當(dāng)?shù)匮瞄T管,鹽場里的事才歸諸位管,明白了嗎?”
滿朝文武在朝堂上想了好一會,才明白崇禎這句話的意思。
“可是陛下...廢除戶籍制度后,如何保證鹽場的利潤和產(chǎn)量?畢竟戶籍制度的本質(zhì)是一種賦稅...沒了賦稅,收鹽的價格肯定要提高,否則百姓煮鹽沒有積極性,也就無法保證產(chǎn)量?!边\司轉(zhuǎn)運使何奇志拱手出列。
有明一朝,官府獲得食鹽的方式是購買灶戶手里的鹽。
鹽有兩種,一種是正鹽,另一種是余鹽。
正鹽就是運司根據(jù)灶戶家里的人數(shù)給予糧食和錢財,灶戶上繳相應(yīng)數(shù)額的食鹽,等同于賦稅。
灶戶是以家庭為單位煮鹽,一般情況是家里每有一個人,就要上交二十八引食鹽(每引二百斤)。
余鹽是灶戶交完正鹽后剩余的食鹽。
運司會用銀子收購灶戶的余鹽,價格比正鹽高。
何奇志的話一針見血,讓朝堂上反對廢除戶籍制度的官員心中大喜。
有官員對著何奇志伸出大拇指,并贊道:“看見沒?這就叫專業(yè)!”
崇禎沒回答他的話,而是假裝不經(jīng)意的將目光從宋權(quán)身上掃過。
宋權(quán)立刻站了出來:“簽契約!”
契約?
在眾人疑惑的眼神中,宋權(quán)從容不迫地說道:“廢除戶籍制度后,所有百姓都是平民?!?
“想煮鹽?可以,但是需要與運司簽契約!約定條件與之前的灶戶一樣,每年每人上交一定數(shù)量的食鹽,否則進行相應(yīng)處罰?!?
“而且,煮鹽不再以家庭為單位。既可以自己煮,也可以和親朋好友一起煮,只要上交足夠的食鹽就行?!?
宋權(quán)的話讓朝堂再次安靜下來。
所有人都在思考這個方法的可行性。
“宋御史,你沒明白我的意思!”運司轉(zhuǎn)運使何奇志再次說道:“戶籍本質(zhì)是一種徭役,如果按照徭役的標(biāo)準(zhǔn)與百姓簽契約,怕是沒人敢簽。沒人簽契約就沒人煮鹽,豈不要出事?”
宋權(quán)冷哼一聲:“何大人,大明朝什么都缺,唯獨不缺人!他們不想干,有的是人干。”
“再說了,無論干什么都得交稅!種地需要交田賦,經(jīng)商需要交商稅,煮鹽交鹽稅...”
崇禎坐在龍椅上,云淡風(fēng)輕地看著他們斗嘴,心情好的不得了。
有宋權(quán)在前面幫他擋著,他的壓力小多了。
其實崇禎早就想廢除戶籍制度了。
戶籍制度把所有人都鎖在條條框框里,嚴(yán)重限制了生產(chǎn)力發(fā)展。
尤其是匠籍。
明代手工業(yè)者一律編入匠籍,隸屬于工部,世代相襲。
實行輪班或住坐。
這種匠籍制度嚴(yán)重限制了手工業(yè)的發(fā)展。
不過由于工部匠人的特殊性,崇禎針對匠籍做了專門調(diào)整。
除各級制造局的匠人外,其余匠人的匠籍一律廢除。
廢除戶籍制度后,大明朝就有資本主義的影子了。
也就是資本主義萌芽。
資本主義萌芽的標(biāo)志就是買賣勞動力(雇傭關(guān)系)!
只有進一步解放生產(chǎn)力,才能發(fā)展生產(chǎn)力。
這也是崇禎廢除戶籍制度的最終目的!
眾人又爭論了一會,反對的聲音越來越小,越來越少。
崇禎接過話茬:“既然諸位沒有意見,那么就這么辦。不過...要先從北直隸試行一段時間,沒有大問題的話再全國推廣?!?