而這種遏制必然是在一開始就必須實(shí)施的,不能等到局面到了不可收拾,尾大不掉的時(shí)候再動手,那個時(shí)候什么都晚了。
就拿大秦帝國來說,太祖開國以后,先是殺了一批跟隨他打了多年天下的老兄弟們,把那些從微末中崛起,在軍隊(duì)中擁有巨大威望的元勛們給殺得七七八八,保證了他這個開國皇帝之后皇權(quán)交接的穩(wěn)定而穩(wěn)固,然后從制度上就掐死了武將擁有過大實(shí)權(quán)的可能性。
京畿地區(qū)所有武將,平日里負(fù)責(zé)軍隊(duì)的訓(xùn)練、防衛(wèi)等工作,但是將領(lǐng)的人事任命權(quán)歸中央直管,兵部、以前的五軍都督府點(diǎn)頭,千戶以上的軍職調(diào)動必須由皇帝親自認(rèn)可,而不管以什么理由不管多大的將軍,在京畿地區(qū)想要調(diào)三百人以上的兵馬,沒皇帝御賜的虎符,誰動誰就是造反。
即便是在全國各地的衛(wèi)所,指揮使的權(quán)力也被限制得極死,縣郡的衛(wèi)所要調(diào)兵就必須經(jīng)過省府一級衛(wèi)所同意,然后省府一級上報(bào)兵部備案之后才能調(diào)動不超過三千人的兵馬行動,而且任何行動都必須經(jīng)過至少三級以上的上級機(jī)構(gòu)審核,從動用多少兵馬所為目的是什么,路線、糧草、等等全部都要上級主管軍事部門的負(fù)責(zé)人簽字擔(dān)責(zé),一系列程序走完之后才能動。
只是這天底下從沒有完美的制度,這一整套制度雖然保證了大秦帝國三百多年來武將幾乎沒有辦法威脅政權(quán),但也注定了大秦帝國的軍事制度極為僵硬死板,若是太平盛世還好,一旦國家內(nèi)部出了問題,例如叛亂、乃至于大一點(diǎn)的山匪,等地方上報(bào)文向朝廷求援,對應(yīng)地方的衛(wèi)所走完流程出兵,黃花菜都他媽涼了。
最離譜的一次是西南山匪作亂,一次屠殺了數(shù)個村莊,搶劫過路商賈無算,而等朝廷走完流程,衛(wèi)所兵馬過去,居然已經(jīng)是兩年之后的事情,當(dāng)?shù)厣椒说睦洗蠖紦Q了兩茬了......
李辰有心要動這個制度,但這一套制度的存在已經(jīng)有三百多年,早已經(jīng)根深蒂固,要動起來談何容易,并且一動,就必須給武將更大的自主權(quán),如此一來就直指一個核心,更大的自主權(quán)之下,武將的實(shí)權(quán)會膨脹,皇帝足夠強(qiáng)勢還好,可倘若一天,皇帝不夠強(qiáng)勢呢?或者武將過于強(qiáng)勢呢?
武將得權(quán),可比文臣要恐怖太多了。