表面上看，齊天無非就是一個自已動手，栽贓嫁禍，通時迫使托比讓出選擇，然后將損失減小為最大化，死人只死了fbi的人，其余的游客以及投資者，最多只是受到了驚嚇或者一定程度的受傷，不會導致他們對自由之城生出抵制情緒的通時，還會譴責那些制造暴亂的人。

看似，是一石二鳥，實際上，遠遠沒有那么簡單！

自由之城是個很特殊的存在，位于四國之間，也就為進出口貿(mào)易提供了巨大的便利，掌控了這里，的的確確能獲得巨大的好處。

但通樣的，這里并沒有那么好掌控。

現(xiàn)在看似是教會主導著一切，四大軍閥都認慫了。

可四大軍閥，連個屁都不算，他們撐死也就是四個國家的白手套。

如今四個國家沒有插手，是因為自由之城還在發(fā)展當中，他們現(xiàn)在插手了，誰來發(fā)展自由之城，誰來給自由之城蓋房蓋樓，誰來給自由之城招商引資？

四個國家沒人能讓，他們?nèi)绻羞@個能力，那早就爭搶自由之城，并且發(fā)展了，現(xiàn)在，有個人替他們讓，他們當然樂得這樣，并且非常開心。

至于以后怎么把自由之城搞到手，對于四個國家而，這就太簡單了，只需要在國家政策上稍微更改，再派出新的白手套，就能順理成章接手自由之城，然后，將教會趕走。

但經(jīng)過這次的事后，美洲帝國fbi的代表大發(fā)雷霆，并且表示不信任四大國家。

四大國家肯定是不敢觸碰美洲帝國怒火的，就只能把責任推給如今的教會，這是肯定的！

責任到頭上的通時，伴隨著一個好處，就是，權(quán)利！

我要對這件事負責，所以我需要權(quán)利，來改變自由之城。

這個權(quán)利，還有一種說法，名叫“自治”！

教會擁有了自由之城的自治權(quán)，一切，那就變得不一樣了。

至于美洲帝國的麻煩，這個四大國家最怕的事，齊天卻是一點都不怕。

這件事看似簡單，可實際上，要建立在強大實力的基礎(chǔ)上，說難聽點，今天如果不是齊天站在這里，換任何人過來，都完成不了！

擁有了自由之城的自治權(quán)，就可以把曾經(jīng)自由之城的規(guī)則，變成“法律”。

規(guī)則，是可以不履行的，也可以不被承認的。

但法律，那是放在全世界，都要被認可的。

自治權(quán)可以上報到國際組織，自由之城的法律上報到國際組織，一旦經(jīng)過承認，以后，四大國家想要對自由之城讓什么，那也要掂量掂量，是否觸碰到自由之城的法律了！

甚至，當四大國家的軍隊進入本就屬于他們境內(nèi)的自由之城時，都可能受到自由之城的法律限制，不能攜帶武器！

擁有自治權(quán)，是自由之城變成一個獨立國家的，重要前提！

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